大口徑無縫鋼管半年財(cái)政工作會(huì)陸續(xù)召開 地方財(cái)政“哭窮”造勢(shì)?
據(jù)媒體報(bào)道,多個(gè)地方的半年財(cái)政工作會(huì)議陸續(xù)召開,基于經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境,地方財(cái)政收入增幅出現(xiàn)不同程度的下滑,尤其是中西部省份。對(duì)此,多省預(yù)警財(cái)政收入緊張,并稱明年將是最困難一年。今年以來,受經(jīng)濟(jì)增速放緩和結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響,各地財(cái)政收入增幅明顯回落,成個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中中央財(cái)政收入有幾個(gè)月呈負(fù)增長(zhǎng)局勢(shì),到6月份才轉(zhuǎn)負(fù)為正,半年實(shí)現(xiàn)1.5%的小幅增長(zhǎng)。于是,地方政府隔三差五出來喊財(cái)政收入下滑情況嚴(yán)重,財(cái)政收支矛盾緊張等,有點(diǎn)向市場(chǎng)或者向中央政府“叫苦”和“喊窮”的意味。筆者認(rèn)為,對(duì)于目前地方政府財(cái)政收支緊張的矛盾狀況,是地方政府為了維持投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的財(cái)政收支矛盾,并不是地方政府為了建設(shè)公共財(cái)政、投資民生而造成的財(cái)政收支矛盾。對(duì)于這一情況,完全沒有必要為地方政府發(fā)愁。相反,這一財(cái)政收支矛盾的存在,還會(huì)制約地方政府投資沖動(dòng),從客觀上逼迫地方政府主動(dòng)轉(zhuǎn)型,將有限的財(cái)政資金用到該用的地方上,而不是通過投資制造產(chǎn)能過剩。
解讀:對(duì)于地方財(cái)政的“哭窮”行為,分析人士認(rèn)為,這是地方財(cái)政裝可憐,向中央財(cái)政要好處的行為,主要原因有三點(diǎn)。首先,盡管財(cái)政收入增幅下降了,但從總體上看,財(cái)政收入還是實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),也就是說從絕對(duì)數(shù)來看,要比去年收入多,而且由于財(cái)政收入去年基數(shù)的增大,所以即使出現(xiàn)小幅度的增長(zhǎng),財(cái)政增量也是很大的一塊。
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