| 國(guó)務(wù)院：2011年底前不再核準(zhǔn)擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目 |
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發(fā)布者：祥和鋼管 發(fā)布時(shí)間：2010-6-21 閱讀：77次 【字體：大 中 小】 |
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳17日發(fā)布的“加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見(jiàn)”，2011年底前我國(guó)將不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。意見(jiàn)同時(shí)提出，要進(jìn)一步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，建立健全進(jìn)口鐵礦石價(jià)格形成機(jī)制。
意見(jiàn)提出，鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，要將抑制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)作為落實(shí)節(jié)能減排工作的重中之重。除國(guó)家已批準(zhǔn)開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目外，2011年底前不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。對(duì)所有新建和改造項(xiàng)目，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行審批。發(fā)展改革委要牽頭組織對(duì)2005年以來(lái)建設(shè)的鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行清理。
意見(jiàn)明確鋼鐵企業(yè)兼并重組的工作目標(biāo)。要按照市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)平等協(xié)商、政府引導(dǎo)的原則，支持各類(lèi)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展兼并重組。支持優(yōu)勢(shì)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，鼓勵(lì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府繼續(xù)推動(dòng)本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的兼并重組，進(jìn)一步提高我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，培育形成3-5家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、6-7家具有較強(qiáng)實(shí)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。力爭(zhēng)到2015年，國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例從2009年的44％提高到60％以上，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上一個(gè)新的臺(tái)階。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要抓緊制定和上報(bào)本地區(qū)2010-2011年鋼鐵企業(yè)兼并重組方案，由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批后組織實(shí)施。
意見(jiàn)要求，抓緊完善和落實(shí)促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施。要在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、貸款授信、資本市場(chǎng)融資以及安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出等方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組的支持。對(duì)國(guó)有鋼鐵企業(yè)因重組出現(xiàn)階段性經(jīng)營(yíng)績(jī)效下降和負(fù)債率上升等情況，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在確定年度考核和任期考核目標(biāo)中作相應(yīng)調(diào)整。鋼鐵企業(yè)兼并重組要切實(shí)依法規(guī)范操作，保護(hù)出資人和職工合法權(quán)益，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法債權(quán)安全，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
意見(jiàn)指出，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的鐵礦石進(jìn)口渠道。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要加強(qiáng)與各類(lèi)鋼鐵生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)的協(xié)商，建立健全進(jìn)口鐵礦石價(jià)格形成機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，支持國(guó)內(nèi)用戶(hù)和國(guó)外供應(yīng)商加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利互惠的合作關(guān)系，保持進(jìn)口鐵礦石的合理價(jià)格水平。
意見(jiàn)鼓勵(lì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)礦山的有序建設(shè)和開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)鐵礦資源的開(kāi)發(fā)整合，將鐵礦礦業(yè)權(quán)依法優(yōu)先配置給符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)和大型礦山企業(yè)。用好現(xiàn)有扶持政策，支持大型鐵礦山技術(shù)改造和資源綜合利用。
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